本文摘要：随着重庆市第四次党代会的胜利开会，重庆又车站在了新的发展起点。

随着重庆市第四次党代会的胜利开会，重庆又车站在了新的发展起点。无论是一统三化两改变的发展战略，还是三中心两集群一高地的发展目标，都蕴含着减缓发展现代服务业的信号。作为代表重庆获批国家服务业综合改革试验区的渝中区，按照科学发展观的拒绝，抢抓国家服务业综合改革试点的契机，在服务全市减缓工业化、城镇化的进程中，积极探索、累积中心城区转型升级的经验，增大扩大开放力度，优化金融业态，不断完善发展环境，争当科学发展，富民兴渝的排头兵。

忠诚金融首位意识持续做到大第一支柱产业金融是现代经济的核心，减缓打造出金融核心区合乎中外金融中心的发展规律和拒绝。在党代会之后的第一次市政府常务会上，市政府把服务业综合改革试点作为贯彻落实第四次党代会精神的明确措施，专题审查会通过了《关于减缓前进国家服务业综合改革试点工作的意见》（下称《意见》）。《意见》印发后，渝中区委、区政府立刻开会区委十一届二次全委扩大会，实施《实行意见》，一一细化接入市政府文件。

渝中区委书记刘强说道，这个《意见》实质上是市政府就渝中区的产业发展展开的专题研究、专门部署，是为渝中区量身自定义的战略规划、特殊政策。《意见》全文3000余字，字字千金、条条干货，彰显了渝中区三大目标和六大功能定位。三大目标：减缓把渝中区建设沦为全市服务业体制机制创意的先行区、西部高端服务业的聚集区、全国服务业创意发展的示范区。

六大功能:前进服务业改革试点，同时建设西部商务服务高地、长江上游金融中心核心区、西部购物之都、国家电子商务示范区、西部文化旅游融合发展强区、长江上游地区总部经济基地。其中，建设长江上游金融中心核心区与全市第四次党代会明确提出的三中心两集群一高地目标高度与众不同。拒绝渝中区充分发挥解放碑金融机构核心区的优势，增强传统类、创意类、承销类金融机构协调发展，整体推展解放碑朝天门金融中心核心区建设。培育化龙桥区域的金融功能，希望发展投资基金股权、风险投资、借贷、出租、小额贷款等创新型金融业态。

反对金融创新先行先试，积极开展保险资金投资等试点，环绕三权抵押融资，推展各类要素市场做到大做到强劲，从而营造优质金融环境，打造出全国金融生态示范区。实质上，自19世纪末到20世纪中期，渝中区就是中国西南地区乃至当时中国的金融中心。

渝中区解放碑至打铜街一带被称作重庆的银行街。到二战胜利时，座落在解放碑附近的金融机构占到当时中国的四分之一。尤其是重庆直辖市正式成立以来，渝中区发展金融业获得了突飞猛进的变革，沦为重庆市乃至西部地区金融业发展的领头羊。2011年，该区金融业增加值首度突破200亿元，构建211.3亿元，占到全市的30％，占到全区GDP的31.2%；银行遗、贷款余额超过3583.8亿元和3075.5亿元，分别占到全市的22.6%和23.7%。

目前，市级以上金融机构约151家，其中世界500强劲20家，中国500强劲14家。银、证、健市级机构占到全市的60%以上，各项指标位列全市第一。金融业本身是一个科学知识密集型的高端服务业，它必须凌驾在其它高端产业基础上才能确实充分发挥出有自身高附加值的功能。从另一个看作，金融业也是发展其它高端产业的基础，无论是现代制造业还是现代服务业等实体经济，都必不可少金融业的承托。

因此，竣工长江上游金融中心核心区，不仅对渝中区构建其它五大功能定位意义根本性，而且对全市构建工业化、城镇化、农业现代化，竣工长江上游经济中心特别是在最重要。渝中区需更进一步忠诚金融首位意识，持续做到大做到强劲产业第一支柱、发展第一引擎。贯彻落实《意见》培育打造出金融新的增长极遍观国内，金融中心北有北京、东有上海、南有广州的格局下，重庆是中西部地区金融产业发展最慢的地区，而渝中区的金融业已是排在重庆，领先西部。

但要沦为长江上游金融中心核心区，渝中区金融必需转型升级。打造出承销型金融核心区，打响渝中金融发展的特色之路。渝中区区长唐英瑜坚定不移地说道。

在增长极核上，规划从解放碑区域的单极发展，逐步发展为解放碑朝天门和大坪化龙桥区域一主一辅的双核金融芯，构成双核驱动、金融半岛的产业发展格局。充分发挥解放碑CBD在历史文化、人文底蕴、涉外经济、商务楼宇及金融要素资源方面的独有优势，将0.92平方公里的解放碑区域加快向朝天门区域拓展，构成面积大约1.61平方公里的金融主核心区。在这里，五一路重庆金融街以金融商务居多，并逐步向朝天门蔓延，挤满金融监管机构、各类金融机构（地区）总部、功能性总部，以及融资借贷、小贷公司等创新型金融机构；提升金融业核心区与蔓延的水平，构成重庆市的金融管理和决策中心。

解放碑十字金街以金融商贸居多，建设要素市场大厦，挤满金融要素市场、高端经营性金融分支机构，获取贸易缴纳、承销、融资等服务，使金融功能与CBD其他功能对话、共生，提升经济金融运营效率，构成重庆乃至长江上游地区金融市场运营、交易、服务和信息中心。化龙桥融合国际化现代服务业中心的定位，打造出金融辅助核心区。重点挤满各类电子商务承销企业及其关联企业，构成国际电子商务结算中心。

挤满部分金融机构（地区）总部；希望和反对金融创新，更有投资基金基金、风险投资公司等创新型金融机构进驻，服务全市发展创新产业、互联网及软件信息产业，构成金融商务区。因应化龙桥国际化社区的建设，打造出高端金融人才的优良生活居住区。在发展方向上，制订打造出承销型金融核心区目标。

按照电子商务承销、要素市场承销、电子票据承销、银行间业务承销和公司总部承销多个层面建设承销体系，力主重庆建设承销型金融中心。反对要素市场不断丰富交易品种、不断扩大交易规模，创意交易方式，完备交易功能，建设西部要素市场中心。引人注目产业特色,减缓发展外资金融机构，使渝中区沦为外资金融机构的落户选用地和挤满中心。打造出产业亮点,在挤满发展现有六小类金融机构的基础上，大力发展汽车金融、住房金融、消费金融创新型金融机构，使渝中区沦为各类创新型金融机构的核心区高地。

以保险创意试验区建设为契机，积极开展保险资金投资基础设施和必要投资试点。反对金融创新先行先试，希望金融机构成立改革创新实验基地、西部新产品实验中心，融合全市经济发展实际探寻金融创新，研发和推展金融产品，提高服务品质，强化整体竞争力。

强化技术创新应用于，前进无线射频技术、生物科学技术、互联网技术等与金融业的融合步伐，大大应用于新的商业模式，在供应链金融、电子商务承销等亮点业务上获得突破，很快构建业务区域化、全球化运作。

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