本文摘要：本报讯 中国保监会将新的具体保险公司投资证券资产的定义———保险公司持有人的基金和非ST类上市股票可作为接纳资产，其账面价值的95％为其接纳价值，但ST类上市公司股票则归属于非接纳资产。

本报讯 中国保监会将新的具体保险公司投资证券资产的定义———保险公司持有人的基金和非ST类上市股票可作为接纳资产，其账面价值的95％为其接纳价值，但ST类上市公司股票则归属于非接纳资产。这是中国保监会日前公布的《保险公司偿付能力报告编报规则第2号———投资资产》中做出的规定，规则系统规范了各类投资资产的接纳标准和信息透露拒绝。规则明确规定，保险公司应该将投资资产按其性质分类为政府债券、金融债、企业债券、资产证券化产品、信托资产、权益投资、贷款和其他投资资产。

其中，政府债券、金融债、企业债券、资产证券化产品、信托资产等均为接纳资产。该规则同时具体了这些接纳资产的接纳价值标准。规则规定，存放在国有独资商业银行和资本充足率不高于8％的非国有独资商业银行的定期存款、协议存款、结构性存款，以账面价值作为其接纳价值；如果存款所在银行的资本充足率高于8％且非国有独资商业银行，以账面价值的90％作为其接纳价值。

提早支取时银行不确保本金的结构性存款，以账面价值的85％作为其接纳价值。规则规定，政策性银行、国有独资商业银行和资本充足率不高于8％的非国有独资商业银行发售的金融债券，非银行金融机构发售的信用评级在AA级以上（含AA级）的金融债券，偿付能力充足率不高于100％的保险公司发售的次级债，资本充足率不高于8％的商业银行发售的次级债，信用评级在AA级以上（含AA级）的企业债券，信用评级为AAA级的资产证券化产品，都可以以其账面价值作为其接纳价值。

反之，则以账面价值的90％作为其接纳价值。规则规定，信托资产为接纳资产。保险公司应该以信托资产账面价值的95％作为其接纳价值，中国保监会另有接纳标准规定的除外。

规则还规定，保险公司持有人的证券投资基金以及并未被证券交易所实行尤其处置的上市股票为接纳资产。保险公司应该以该基金及股票账面价值的95％作为其接纳价值。保险公司持有人的被证券交易所实行尤其处置的上市股票为非接纳资产。

其他权益投资为非接纳资产，中国保监会另有接纳标准规定的除外。与该规则同时公布的还有，《子公司、合营企业和联营企业》、《动态偿付能力测试（人寿保险公司）》、《年度报告的内容与格式》、《季度报告》等4项保险公司偿付能力报告编报规则。《子公司、合营企业和联营企业》规则规定，保险公司在子公司、合营企业和联营企业中的权益为接纳资产。但有迹象指出保险公司无法处理或者对其处理受到限制的在子公司、合营企业和联营企业中的权益为非接纳资产。

如果子公司、合营企业和联营企业的股票在境内或境外公开发表、规范的证券交易所上市交易，保险公司应该以权益法核算的账面价值作为其在这些企业中的权益的接纳价值，否则，保险公司应该以权益法核算的账面价值的95％作为接纳价值。保监会财务会计部有关负责人在早已拒绝接受记者的专访时回应，5项编报规则构建了重大突破和创意。一是《投资资产》编报规则在考虑到各类投资资产风险的基础上引进了风险优惠，为下一步实行风险资本制度奠定了基础；二是首次在编报规则中明确提出了保险公司动态偿付能力测试的拒绝，标志着我国偿付能力监管开始逐步从静态监管向动态监管改变；三是首次创建了偿付能力报告的董事会负责管理制度，保险公司必需在年度报告中刊出董事会和管理层声明，并透露董事会对偿付能力年度报告真实性、准确性、完整性和合规性的审查会情况，这一制度的创建将很大增进保险公司管理结构效率和内部偿付能力管理水平的提升。

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